27 травня 2026 року Кабмін ухвалив Постанову Про внесення змін до Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого Постановою від 11.02.2015 № 96.
Набрання чинності постанови відбулось 29.05.2026
Більшість змін стосуються формулювань та перерозподілу функцій між органами влади. Держава поступово формує нову модель контролю за роботодавцями. Особливо це стосується питань працевлаштування осіб з інвалідністю, неформальної зайнятості та дотримання трудового законодавства.
Держпраці офіційно перевірятиме норматив осіб з інвалідністю
Найважливіша зміна для бізнесу – у Положенні прямо закріпили право Держпраці проводити перевірки роботодавців щодо виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.
Фактично це нормативне підґрунтя для запуску перевірок за Порядком здійснення контролю за виконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та проведення перевірки роботодавців щодо його виконання, затвердженим постановою Кабміну від 27.05.2026 №659.
Тепер Держпраці не просто консультуватиме щодо нормативу, а матиме окремі контрольні повноваження.
Для роботодавців це означає, що питання:
- правильного розрахунку нормативу;
- кількості працівників з інвалідністю;
- виконання зарплатного критерію;
стають повноцінним предметом державного контролю.
Контроль за працевлаштуванням осіб з інвалідністю значно розширюється
Держпраці отримала додаткові функції (зміни в пп. 11 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою Кабміну від 11.02.2015 №96, далі – Положення):
- контроль за дотриманням законодавства про зайнятість осіб з інвалідністю;
- оцінку права роботодавця на компенсацію витрат на розумне пристосування робочого місця;
- перевірку відповідності підприємств критеріям для отримання спеціальних пільг.
Фактично Держпраці стає одним із ключових органів, який контролюватиме державну політику працевлаштування осіб з інвалідністю.
Держпраці переходить від штрафів до профілактики
Цікавою є зміна філософії роботи служби. В пп. 46 Положення прямо записали, що одним із завдань Держпраці є надання консультацій та допомога роботодавцям для запобігання порушенням.
Ба більше, інспектори отримали право проводити консультації безпосередньо на робочих місцях. Тобто акцент поступово зміщується від каральної функції до профілактичної.
Щоправда, на практиці багато роботодавців традиційно сприйматимуть будь-який візит Держпраці як потенційний ризик перевірки.
З’являється моніторинг зарплати та неоформлених працівників
Окремої уваги заслуговує новий підпункт 54⁵.
Відтепер Держпраці офіційно проводить моніторинг:
- своєчасності виплати зарплати;
- дотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці;
- неформальної зайнятості;
- оформлення трудових відносин.
Це не означає автоматичних перевірок усіх роботодавців. Але означає, що держава створює систему постійного аналізу даних щодо зарплат і працевлаштування. Саме на основі такого моніторингу надалі можуть формуватися ризик-орієнтовані перевірки.
Більше взаємодії з Пенсійним фондом
У багатьох нормах Постанови Кабміну від 27.05.2026 №658 «Про внесення змін до Положення про Державну службу України з питань праці» (далі – Постанова №658) колишній Фонд соціального страхування остаточно замінено Пенсійним фондом України. Це ще один крок до централізації інформації про працівників. Для бізнесу це означає, що дані звітності, які подаються до ПФУ, дедалі активніше використовуватимуться для контрольних цілей. Саме тому будь-які розбіжності між кадровими документами, зарплатою та даними Об’єднаної звітності можуть привертати увагу контролюючих органів.
Що Постанова №658 означає для бухгалтерів
Якщо відкинути технічні зміни щодо гірничого нагляду, хімічної безпеки та внутрішнього аудиту самої Держпраці, для більшості бухгалтерів документ містить три ключові сигнали.
- Перевірки нормативу осіб з інвалідністю стають реальністю.
- Зарплатний критерій для осіб з інвалідністю може стати одним із головних об’єктів контролю.
- Держпраці отримує більше інструментів для аналізу зарплат, трудових відносин та інформації з Пенсійного фонду.
Висновки
- Постанова №658 сама по собі не вводить нових штрафів і не запускає масових перевірок. Але вона суттєво розширює та уточнює повноваження Держпраці.
- Для роботодавців це сигнал про те, що держава завершує формування нової системи контролю за працевлаштуванням осіб з інвалідністю, оплатою праці та оформленням трудових відносин.
- Тому вже зараз варто перевірити кадрові документи, контролювати зарплатні показники та виконання нормативу осіб з інвалідністю, щоб зустріти нові перевірки без неприємних сюрпризів.
Джерело: 7eminar
